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          財政部關于加強汶川地震救災采購管理的緊急通知

          發布人:admin     發布時間:2016-05-21 22:15

          文號:財庫【2008】43號  

             
          國務院各部委、各直屬機構、新疆生產建設兵團,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局):

            為了保障汶川地震救災工作的順利進行,確保采購資金的安全和使用效益,根據《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規規定,經商中央紀委、監察部、審計署同意,現就有關問題通知如下:

            一、在汶川地震救災應急救援和災后恢復重建工作中,各級國家機關、事業單位和團體組織(以下簡稱采購單位),在中華人民共和國境內使用財政性資金(含政府部門獲得的捐贈資金)采購貨物、工程和服務的行為,按本通知的要求執行。

            本通知所稱政府部門獲得的捐贈資金,是指政府采購法規定的各級國家機關、事業單位和團體組織獲得的各類捐贈資金,以及以中國政府部門名義獲得的國外政府和非政府機構捐贈的資金。

            二、在汶川地震災害應急救援和災后恢復重建工作中,涉及災民緊急救治、安置、防疫和臨時性救助的采購活動可以作為緊急采購項目,在保證采購貨物、工程和服務質量的前提下,由采購單位自行以合理的價格向一個或多個供應商直接購買。

            三、各采購單位在實施上述采購活動中,要以保證國家利益、災區人民群眾利益和捐贈人的意愿為宗旨,充分考慮災區救災和恢復重建的實際需要,合理規劃和公平、公正地組織開展采購活動。

            緊急采購活動完成后,其采購項目的品種、數量、單價等結果應當在財政部門指定的政府采購信息披露媒體或其他媒體上公布,接受社會監督。

            四、采購單位應當指派專人負責采購活動,并落實采購人員工作崗位責任制。

            采購人員應當嚴格遵守國家有關法律法規,恪盡職守,廉潔奉公,認真做好采購工作。

            緊急采購項目的采購應當由兩名以上采購人員組織實施。采購人員及供應商必須在發票等購買憑據上背書簽字。

            五、采購單位應當對所采購的貨物、工程和服務進行查收,辦理查收和交接手續,確保其種類和數量準確無誤。

            所采購貨物、工程和服務的種類和數量出現問題的,應當由采購單位及其采購人員承擔相應責任。

            所采購貨物、工程和服務的質量出現問題的,應當由供應商承擔相應責任;涉及采購單位及其采購人員的,依法從嚴追究責任。

            六、各采購單位應當加強救災采購項目采購文件和憑據的管理,特別是要保存好緊急采購項目的有關采購文件或憑據,并對采購情況進行統計匯總,以備財政、審計、監察等部門檢查。

            七、各級財政部門要加強對本辦法規定的救災采購工作的監督管理。各級審計、監察等部門要根據各自職責,加強對救災采購工作的監督檢查。

            八、任何單位和個人發現采購單位及采購人員存在徇私舞弊等違法違紀行為的,應當及時向同級財政部門或有關部門舉報。

            九、各級財政部門應當建立救災采購舉報登記處理制度,依法開展有關工作,并將處理情況向有關當事人作出答復;發現采購單位或采購人員有嚴重違法違紀行為的,應及時移交紀檢監察或司法機關處理。

            十、除本通知第二條規定的緊急采購項目外,發生貨物、工程和服務采購行為,應當按照政府采購法的有關規定組織實施。

            十一、依法成立的以發展公益事業為宗旨的基金會、慈善組織等社會團體,用所獲捐贈資金采購救災貨物、工程和服務的行為,可參照本通知執行。

           
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